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國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中國(guó)證監(jiān)會(huì)等部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步做好資本市場(chǎng)財(cái)務(wù)造假綜合懲防工作的意見(jiàn)》
2024-07-10 851
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日前,國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中國(guó)證監(jiān)會(huì)、公安部、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行、金融監(jiān)管總局、國(guó)務(wù)院國(guó)資委《關(guān)于進(jìn)一步做好資本市場(chǎng)財(cái)務(wù)造假綜合懲防工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。

《意見(jiàn)》以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于資本市場(chǎng)改革發(fā)展的重要指示批示精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化方向,進(jìn)一步加大對(duì)財(cái)務(wù)造假的打擊力度,完善監(jiān)管協(xié)同機(jī)制,構(gòu)建防治財(cái)務(wù)造假長(zhǎng)效機(jī)制,加大制度供給,強(qiáng)化激勵(lì)約束,為推動(dòng)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

《意見(jiàn)》明確5方面重點(diǎn)舉措。一是堅(jiān)決打擊和遏制重點(diǎn)領(lǐng)域財(cái)務(wù)造假。嚴(yán)肅懲治欺詐發(fā)行股票債券行為,嚴(yán)厲打擊系統(tǒng)性造假和配合造假,加強(qiáng)對(duì)濫用會(huì)計(jì)政策實(shí)施造假的監(jiān)管,強(qiáng)化對(duì)特定領(lǐng)域財(cái)務(wù)造假的打擊。二是優(yōu)化證券監(jiān)管執(zhí)法體制機(jī)制。健全線索發(fā)現(xiàn)機(jī)制,提升行政執(zhí)法效能,深化行刑銜接協(xié)作。三是加大全方位立體化追責(zé)力度。強(qiáng)化行政追責(zé)威懾力,推動(dòng)加大刑事追責(zé)力度,推動(dòng)完善民事追責(zé)支持機(jī)制。四是加強(qiáng)部際協(xié)調(diào)和央地協(xié)同。國(guó)有資產(chǎn)出資人加強(qiáng)監(jiān)督管理,金融監(jiān)管部門(mén)提升協(xié)同打擊力度,壓實(shí)地方政府責(zé)任。五是常態(tài)化長(zhǎng)效化防治財(cái)務(wù)造假。增強(qiáng)公司治理內(nèi)生約束,壓實(shí)中介機(jī)構(gòu)“看門(mén)人”責(zé)任,完善財(cái)務(wù)信息相關(guān)制度,加強(qiáng)聯(lián)合懲戒與社會(huì)監(jiān)督。

《意見(jiàn)》要求各地區(qū)、各部門(mén)切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署上來(lái),加強(qiáng)政策銜接、工作協(xié)同,強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé),有效統(tǒng)籌打擊財(cái)務(wù)造假與風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作,維護(hù)資本市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行,助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

(來(lái)源:人民日?qǐng)?bào))

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