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為厘清各類信托業(yè)務(wù)邊界和服務(wù)內(nèi)涵，引導(dǎo)信托公司以規(guī)范方式發(fā)揮信托制度優(yōu)勢，鞏固亂象治理成果，豐富信托本源業(yè)務(wù)供給，銀保監(jiān)會3月24日發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范信托公司信托業(yè)務(wù)分類的通知》(以下簡稱《通知》)，將信托業(yè)務(wù)分為資產(chǎn)服務(wù)信托、資產(chǎn)管理信托、公益慈善信托三大類，并在每一大類業(yè)務(wù)下細(xì)分信托業(yè)務(wù)子項，規(guī)范每項業(yè)務(wù)的定義、邊界、服務(wù)內(nèi)容和禁止事項，明確分類工作的責(zé)任主體和工作要求。

信托業(yè)務(wù)新的分類標(biāo)準(zhǔn)是市場關(guān)注的重點?！锻ㄖ窂?qiáng)調(diào)信托公司受托人定位，根據(jù)各類信托服務(wù)的實質(zhì)，以信托目的、信托成立方式、信托財產(chǎn)管理內(nèi)容為分類維度，將信托業(yè)務(wù)分為資產(chǎn)服務(wù)信托、資產(chǎn)管理信托、公益慈善信托三大類25個業(yè)務(wù)品種。

具體來看，資產(chǎn)服務(wù)信托按照服務(wù)具體內(nèi)容和特點分為財富管理服務(wù)信托、行政管理服務(wù)信托、資產(chǎn)證券化服務(wù)信托、風(fēng)險處置服務(wù)信托、經(jīng)監(jiān)管部門認(rèn)可的新型資產(chǎn)服務(wù)信托等五小類19個業(yè)務(wù)品種。資產(chǎn)管理信托依據(jù)資管新規(guī)、按投資性質(zhì)不同分為四個業(yè)務(wù)品種，包括固定收益類信托計劃、權(quán)益類信托計劃、商品及金融衍生品類信托計劃和混合類信托計劃。公益慈善信托按照信托目的不同分為慈善信托和其他公益信托兩個業(yè)務(wù)品種。

此外，《通知》還明確指出，信托公司不得擅自調(diào)節(jié)信托業(yè)務(wù)分類，同一信托業(yè)務(wù)不得同時歸入多個類別。確有擬開展的新型信托業(yè)務(wù)無法歸入現(xiàn)有類別的，應(yīng)當(dāng)與屬地銀保監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)溝通，按照服務(wù)實質(zhì)明確業(yè)務(wù)分類歸屬后開展。

在明確業(yè)務(wù)分類標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，《通知》要求信托公司應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格把握信托業(yè)務(wù)邊界，不得以管理契約型私募基金形式開展資產(chǎn)管理信托業(yè)務(wù)，不得以信托業(yè)務(wù)形式開展為融資方服務(wù)的私募投行業(yè)務(wù)，不得以任何形式開展通道業(yè)務(wù)和資金池業(yè)務(wù)，不得以任何形式承諾信托財產(chǎn)不受損失或承諾最低收益，堅決壓降影子銀行風(fēng)險突出的融資類信托業(yè)務(wù)。

其中，對于資產(chǎn)服務(wù)信托，要按照信托實質(zhì)，對照資管新規(guī)關(guān)于破剛兌、去通道、去嵌套等精神，完善資產(chǎn)服務(wù)信托的分類標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管要求。針對資產(chǎn)管理信托，《通知》未將單一資金信托納入資產(chǎn)管理信托范疇，而是明確信托公司應(yīng)當(dāng)以集合資金信托計劃方式開展資產(chǎn)管理信托。

《通知》自2023年6月1日起實施，擬設(shè)置3年過渡期?！锻ㄖ诽岢?，信托公司應(yīng)當(dāng)在準(zhǔn)確分類基礎(chǔ)上充分識別待整改業(yè)務(wù)，制定整改計劃，明確時間進(jìn)度安排，待整改業(yè)務(wù)規(guī)模應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制在2022年12月31日存量整體規(guī)模內(nèi)并有序壓縮遞減，防止過渡期結(jié)束時出現(xiàn)斷崖效應(yīng)。

(來源：金融時報)