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國務院辦公廳近日印發(fā)《關于加快發(fā)展流通促進商業(yè)消費的意見》，提出了20條穩(wěn)定消費預期、提振消費信心的政策措施，涉及創(chuàng)新流通發(fā)展、培育消費熱點、深化“放管服”改革、強化財稅金融支持等多個方面。

創(chuàng)新流通發(fā)展方面，意見提出，實施包容審慎監(jiān)管，推動流通新業(yè)態(tài)新模式健康有序發(fā)展。推動傳統(tǒng)流通企業(yè)創(chuàng)新轉型升級，在城市規(guī)劃調整、公共基礎設施配套、改擴建用地保障等方面給予支持。將社區(qū)便民服務設施建設納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造范圍，給予財政支持，并按規(guī)定享受有關稅費優(yōu)惠政策。鼓勵社會組織提供社會服務。在綜合保稅區(qū)積極推廣增值稅一般納稅人資格試點，落實允許綜合保稅區(qū)內加工制造企業(yè)承接境內區(qū)外委托加工業(yè)務的政策。允許在海關特殊監(jiān)管區(qū)域內設立保稅展示交易平臺。抓緊調整擴大跨境電商零售進口商品清單。

培育消費熱點方面，意見要求，實施汽車限購的地區(qū)要結合實際情況，探索推行逐步放寬或取消限購的具體措施，有條件的地方對購置新能源汽車給予積極支持，促進二手車流通，釋放汽車消費潛力。同時，支持綠色智能商品以舊換新。活躍夜間商業(yè)和市場。拓寬假日消費空間。搭建品牌商品營銷平臺。積極培育形成若干國際消費中心城市。

深化“放管服”改革方面，意見提出，探索進一步優(yōu)化食品經(jīng)營許可條件，具備條件的企業(yè)從事書報刊發(fā)行業(yè)務實行“總部審批、單店備案”。支持地方探索對符合條件的品牌連鎖企業(yè)試行“一照多址”登記。開展簡化煙草、乙類非處方藥經(jīng)營審批手續(xù)試點。擴大成品油市場準入。取消石油成品油批發(fā)倉儲經(jīng)營資格審批，將成品油零售經(jīng)營資格審批下放至地市級人民政府。

強化財稅金融支持方面，意見強調，降低流通企業(yè)成本費用。推動工商用電同價政策盡快全面落實。各地不得干預連鎖企業(yè)依法申請和享受總分機構匯總納稅政策。研究進一步擴大研發(fā)費用稅前加計扣除政策適用范圍。加大對國內不能生產(chǎn)、行業(yè)企業(yè)急需的高性能物流設備進口的支持力度，降低物流成本;研究將相關領域納入《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》“鼓勵類”，推動先進物流裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推進現(xiàn)代物流發(fā)展。統(tǒng)籌用好中央財政服務業(yè)發(fā)展資金等現(xiàn)有專項資金或政策，補齊流通領域短板。各地可因地制宜，加強對創(chuàng)新發(fā)展流通、促進擴大消費的財政支持。鼓勵金融機構對居民購買新能源汽車、綠色智能家電、智能家居、節(jié)水器具等綠色智能產(chǎn)品提供信貸支持。(來源：中國財經(jīng)報)