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關(guān)系我國億萬納稅人錢袋子的個稅起征點(diǎn)或?qū)⒔?jīng)歷第四次調(diào)整。6月19日上午，個人所得稅法修正案草案(以下簡稱草案)提請十三屆全國人大常委會第三次會議初審，草案將個稅起征點(diǎn)從現(xiàn)行每月的3500元提高到每月5000元。

3500元的個稅起征點(diǎn)設(shè)定于2011年。從1980年《個人所得稅法》出臺至今，個稅起征點(diǎn)經(jīng)歷了3次調(diào)整，從1980年的800元，調(diào)整為2006年的1600元、2008年的2000元，再到2011年的3500元，并一直實(shí)施至今。

2018年政府工作報告指出：提高個人所得稅起征點(diǎn)，增加子女教育、大病醫(yī)療等專項(xiàng)費(fèi)用扣除，合理減負(fù)，鼓勵人民群眾通過勞動增加收入、邁向富裕。

財政部部長劉昆在做草案說明時表示，個人所得稅是目前我國僅次于增值稅、企業(yè)所得稅的第三大稅種，在籌集財政收入、調(diào)節(jié)收入分配方面發(fā)揮著重要作用。

我國現(xiàn)行個人所得稅實(shí)行分類稅制，將個人收入按性質(zhì)和來源不同分為11類，分別采用不同的征稅扣除辦法。其中，在工資、薪金扣除方面，目前規(guī)定基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)(即俗稱的個稅起征點(diǎn))為3500元/月。

按照“逐步建立綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制”的要求，結(jié)合當(dāng)前征管能力和配套條件等實(shí)際情況，草案將工資、薪金所得，勞務(wù)報酬所得，稿酬所得，特許權(quán)使用費(fèi)所得等4項(xiàng)勞動型所得，納入綜合征稅范圍，適用統(tǒng)一的超額累進(jìn)稅率。

草案在提高綜合所得基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，明確現(xiàn)行的個人基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、住房公積金等專項(xiàng)扣除項(xiàng)目以及依法確定的其他扣除項(xiàng)目繼續(xù)執(zhí)行的同時，增加規(guī)定子女教育支出、繼續(xù)教育支出、大病醫(yī)療支出、住房貸款利息和住房租金等與人民群眾生活密切相關(guān)的專項(xiàng)附加扣除。

劉昆表示，專項(xiàng)附加扣除考慮了個人負(fù)擔(dān)的差異性，更符合個人所得稅基本原理，有利于稅制公平?？紤]到專項(xiàng)附加扣除的具體范圍、標(biāo)準(zhǔn)等比較復(fù)雜，難以在法律中直接規(guī)定，草案規(guī)定，專項(xiàng)附加扣除的具體范圍、標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施步驟由國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門商有關(guān)部門確定。(來源：中國青年報)